Реестр запрещённых сайтов в России в ближайшем будущем может быть существенно расширен. Поводом для внесения дополнений в закон послужит совместный приказ, над проектом которого сейчас работают такие ведомства как ФСКН (Федеральная служба по контролю над оборотом наркотиков), Роскомнадзор и Роспотребнадзор. Цель приказа — расширение списка оснований ля внесения интернет-ресурсов в так называемый чёрный список. В проекте, например, предлагается рассматривать изображение «любой последовательности действий, способных привести к смерти человека» как основание для попадания страницы с таким контентом в реестр.

Согласно недавно принятому Госдумой РФ закону «Об информации, защите информации и информационных технологиях», интернет-ресурсы, замеченные в размещении материалов, содержащих детскую порнографию, пропаганду суицида или описание способов его совершения, а также информацию о наркотиках, подлежат занесению в «чёрный список». Такое неофициальное название получил Единый реестр доменных имён, а также указателей страниц сайтов и сетевых адресов в сети Интернет, которые позволяют идентифицировать в сети Интернет сайты, содержащие запрещённую к распространению в Российской Федерации информацию.

К перечню информации, подпадающей на территории РФ под запрет в апреле этого года, добавился ещё один пункт — о запрете на распространение информации, касающейся несовершеннолетних, пострадавших в результате противоправных действий. Какому именно ведомству будет поручен надзор за соблюдением нового пункта, пока неизвестно. Как сообщили в Роскомнадзоре, в разработке документа приняли участие ФСКН и Роспотребнадзор. Содержащиеся в документе критерии, которые будут употребляться для внутреннего использования федеральные службы, разрабатывались в соответствии с вышеупомянутым законом.

По мнению экспертов интернет-отрасли, внесение подобных дополнений в закон приведёт к значительному расширению полномочий указанных ведомств. Так, например, федеральный закон перечисляет основания, по которым сайт может попасть в Реестр из-за информации по наркотикам. К таким основаниям относятся: информация о разработке, изготовлении и использовании наркотических средств, а также психотропных веществ с их прекурсорами, информация о местах приобретения наркотиков, местах и способах культивирования наркосодержащих растений. Приказ расширяет перечень запрещенной информации, включив в него также сведения о веществах, которые обладают «схожим с психотропными и наркотическими веществами» воздействием на человеческий организм.

Такая проблема действительно существует. Как рассказал Евгений Ройзман, глава фонда «Город без наркотиков», в настоящее время новые наркотические вещества, которые не успевают попадать в официальные списки, появляются постоянно. В то же время, он опасается, что законы, направленные на борьбу с наркоторговлей, могут в дальнейшем быть использованы для закрытия «неугодных» ресурсов.

По словам Евгения Ройзмана, основными потребителями поступающих из Китая синтетических наркотиков являются дети, родившиеся в девяностые — двухтысячные годы. А это поколение, которое умеет пользоваться Интернетом. Относительно веществ, «схожих» с наркотическими, Роскомнадзор пояснил, что подразумевает под ними называющиеся по-другому (например, в целях обхода запретов), но являющиеся по сути теми же наркотиками вещества.

По поводу ресурсов, содержащих материалы с детской порнографией, тоже не всё просто. Уточнение к закону в данном случае было вполне уместным — из запрещённых изъяли тексты художественных произведений, в которых отношения между взрослыми и несовершеннолетними или отношения несовершеннолетних друг с другом оправданы сюжетом и жанром произведения. Данная поправка спасла от «бана» такие образцы мировой классики как «Ромео и Джульетта» Шекспира или «Лолита» Набокова.

Однако, как отмечает Александр Шалин, эксперт из Центра Безопасного Интернета, не совсем понятно, кто и как будет определять художественную ценность сочинений современных авторов, появляющихся в социальных сетях и блогах. В Роскомнадзоре считают, что эксперты, участвующие в принятии решения, смогут дать современным литературным опусам правильную оценку, руководствуясь такими критериями, как художественность и оправданность жанром.

Сведения о суицидах, попадающие в разряд запрещённых, в приказе рассматриваются достаточно подробно. В законе говорится лишь о том, что в Реестр попадают сайты, содержащие призывы к совершению самоубийства, а также информацию о способах его совершения. Приказом понятие «призыв к самоубийству» расширяется. Теперь к таковому будут относиться также и осуждение самоубийства, и высмеивание неудавшейся попытки суицида.

Более того, отныне размещённое на сайте описание, которое «изображает любую последовательность действий, способных привести к смерти человека», также может послужить основанием для внесения в Реестр и блокировки ресурса. По данному поводу Александр Шалин заметил, что подобные формулировки в приказе дадут государственным ведомствам возможность вмешиваться в работу любых интернет-ресурсов, так как под такие формулировки можно подвести практически любое действие, вплоть до принятия пищи, которое, при известных обстоятельствах, также «может привести к смерти человека».

В качестве примера работы ФСКН «на опережение» Шалин приводит случай с блокировкой статей о раскуривании кальяна на «Лукморе», которые были заблокированы, как имеющие косвенное отношение к теме наркотиков. По его словам, будет печально, если в России будет создана диктатура ведомств, которые создают указы и сами карают на их невыполнение. Чтобы избежать подобного, в Европе экспертизой интернет-ресурсов занимаются общественные организации, заключил Александр Шалин. Комментариев от Роспотребнадзора и ФСКН касательно проекта приказа пока не поступало.

© Prup.ru